Однозначного ответа на данный вопрос нет. И дело не в том, что международные стандарты прямо не регулируют этот вопрос. Цели создания некоммерческих организаций, в частности фондов, могут быть настолько разнообразны, что единого решения подобрать невозможно.
Как известно, составление консолидированной отчетности регулирует МСФО (IFRS) 10 «Консолидированная финансовая отчетность». Стандарт требует, чтобы такую отчетность представляла материнская компания, которая контролирует другую организацию (п. 2 МСФО (IFRS) 10). Поэтому, чтобы решить, надо ли включать в периметр консолидации благотворительный фонд, нужно определить, контролирует ли материнская компания деятельность фонда.
Считается, что материнская компания контролирует объект инвестиций в том и только в том случае (п. 7 МСФО (IFRS) 10), если одновременно:

обладает полномочиями в отношении объекта инвестиций;
подвержена риску изменения доходов от участия в объекте инвестиций или имеет право на получение таких доходов;