Сотрудники компании не узнают в лицо контролеров, которые придут проверять кассы. Для этого инспекторы специально меняются территориями и проверяют чужих налогоплательщиков, которым ревизоры не знакомы. Верховный суд признал такую практику законной.
Инспекторы проводят контрольную закупку, чтобы выявить, использует компания ККТ или нет. Такая закупка прошла в московском ресторане. Налоговики увидели, что компания не выбивает чеки, и оштрафовали ее на 30 тыс. руб. (ч. 2 ст. 14.5 КоАП).
На ревизию приходили сотрудники инспекции № 49 по Москве. При этом территория ресторана подведомственна ИФНС № 27. Компания решила, что чужие контролеры проверяли ее незаконно, и обратилась в суд, чтобы оспорить штраф.
Суд признал, что налоговики правильно проверили компанию. Налоговые инспекции — это единая система (п. 1 приложения 1 к приказу Минфина от 17.07.2014 № 61н).
Каждая инспекция подчиняется УФНС по региону. Инспекции № 27 и № 49 подчиняются УФНС по Москве. Управление вправе поручить территориальным налоговым проводить контрольные мероприятия, в том числе закупки.
В положении о МИФНС № 49 закреплено, что она вправе контролировать всю территорию столицы (утв. УФНС по Москве 17.12.2015). Суд признал решение о штрафе законным (определение Верховного суда от 01.10.2018 № 305-АД18-9558).