Контрольный орган должен принять к рассмотрению жалобу на положения документации о закупке, если участник сдал ее в организацию связи до истечения 24 часов последнего дня срока подачи заявок.
Вывод ФАС основан на нормах ГК РФ. Антимонопольная служба обращает внимание: не следует отождествлять понятия "подача жалобы" и "поступление жалобы в контрольный орган".
Иногда суды признают правомерным возврат жалобы, которая была своевременно отправлена по почте, но поступила после окончания срока. Это касается ситуации, когда на момент поступления жалобы контрольный орган уже не может приостановить заключение контракта.
Письмо ФАС России от 29.12.2015 N ИА/76070/15